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Milei autoriza ingreso de tropas de EEUU sin aval del Congreso

La autorización coincide con un momento de tensión económica y política en Argentina, tras el rescate financiero impulsado por la Administración de Donald Trump

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Caracas, 1 de octubre de 2025. El gobierno de Javier Milei, ha encendido una profunda alarma política y jurídica al formalizar el ingreso de efectivos militares de los Estados Unidos en territorio argentino, especialmente en Tierra del Fuego, sin contar con el requisito constitucional del aval del Congreso Nacional.

La medida se ejecutó a través del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 697/2025, publicado este lunes en el Boletín Oficial, lo que ha abierto un intenso debate sobre la soberanía y los límites del poder ejecutivo.

La Omisión del Congreso: Peligro a la Soberanía y el Precedente Jurídico

La decisión de recurrir a un DNU, argumentando una supuesta «naturaleza excepcional» del contexto, burla directamente el artículo 75 de la Constitución Nacional.

Que establece de forma explícita que la entrada de fuerzas extranjeras requiere la aprobación legislativa.

Este atajo constitucional es la fuente principal de la controversia y su mayor peligro.

Al eludir el debate parlamentario, el Ejecutivo no solo ignora al Poder Legislativo, sino que establece un precedente extremadamente riesgoso.

La posibilidad de que un presidente autorice unilateralmente la presencia de ejércitos extranjeros en suelo patrio.

Algunos sectores políticos han cuestionado que Milei haya «cedido soberanía militar» sin ninguna discusión, advirtiendo que esta maniobra podría sentar las bases para un futuro involucramiento directo y no regulado de tropas estadounidenses en operaciones dentro de la República Argentina.

Los Ejercicios Militares: Alcance y Riesgos Tácticos

El DNU habilita dos ejercicios combinados con Estados Unidos y Chile en el marco del Plan Anual de Ejercicios Combinados de las Fuerzas Armadas:

  • «Solidaridad»: (6 al 10 de octubre, Chile) Este operativo se centrará en la cooperación frente a catástrofes naturales, siguiendo un acuerdo bilateral de 1997. Si bien su enfoque es humanitario, implica el despliegue logístico de personal y medios militares argentinos.
  • «Tridente»: El Foco de Peligro (20 de octubre al 15 de noviembre, Argentina) El ejercicio «Tridente» es el de mayor trascendencia táctica y el que genera más preocupación.

Se desarrollará en las bases de Mar del Plata, Ushuaia y Puerto Belgrano. Incluye operaciones combinadas de defensa naval y asistencia humanitaria, con la participación directa de fuerzas navales, aéreas y de infantería de los tres países.

El riesgo reside en la naturaleza misma del ejercicio.

Al combinar fuerzas navales y de infantería en puntos estratégicos como Ushuaia, se intensifica la preocupación por el control operativo y la implicancia geopolítica de permitir la injerencia de una potencia extranjera en zonas sensibles y con reclamos de soberanía pendientes.

Es, en esencia, el ejercicio de mayor relevancia táctica en años que, además, se aprueba en un momento de gran tensión económica y política interna.

Contexto Político-Económico Agravante

La autorización se produce en un momento de extrema volatilidad en Argentina, justo después de un rescate financiero y en medio de masivas movilizaciones sociales contra las políticas del mandatario.

Esto alimenta la crítica de que la medida podría estar ligada a compromisos políticos más amplios con la administración estadounidense.

Por tal motivo, el costo de esta asistencia es una peligrosa apertura militar sin control democrático.

Si bien la Cancillería defiende que las maniobras buscan «incrementar la cooperación regional» la amenaza de «Tridente» es su potencial como caballo de Troya para legitimar y normalizar la presencia militar extranjera en un futuro, sentando un precedente que podría ser difícil de revertir y que pone en riesgo la autonomía de la defensa nacional.

La Comisión Bicameral Permanente del Congreso tiene ahora la tarea de revisar la validez del DNU, en una carrera contra el tiempo, ya que el cronograma de los operativos ya está confirmado.

La pregunta es si Argentina está dispuesta a ceder control sobre sus decisiones de defensa en aras de una cuestionable «interoperabilidad» militar.

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